Che cos'è un'Abmahnung per accessibilità e chi può inviarla?

Una Abmahnung proviene da concorrenti, non dall'autorità di vigilanza

Una Abmahnung in materia di accessibilità è una diffida che non proviene da un'amministrazione pubblica, ma da un concorrente o da un'organizzazione di categoria che ritiene che un negozio online inaccessibile costituisca un vantaggio concorrenziale sleale. In Germania, la Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit (MLBF) con sede a Magdeburgo è l'autorità di vigilanza che controlla il rispetto del Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG). Ma accanto a tale procedura esiste una seconda strada, che non ha nulla a che fare con le autorità pubbliche: la via della concorrenza sleale, in cui i soggetti si contestano reciprocamente le pratiche concorrenziali scorrette.

Chi riceve una Abmahnung riceve di solito una richiesta di una dichiarazione di astensione e un reclamo per i costi, spesso ancora prima che la MLBF abbia avviato un procedimento — questa strada è infatti più veloce di qualsiasi autorità di vigilanza. Ciò rende fuorviante il basso massimale delle sanzioni della MLBF (fino a 100.000 €): non dice nulla sulla velocità e sui costi della via concorrenziale parallela. Per i micro-imprenditori che forniscono servizi vale anche qui l'esenzione prevista dal BFSG (meno di dieci dipendenti e un fatturato annuo non superiore a due milioni di euro); tale esenzione è rilevante come difesa, anche se il mittente della Abmahnung non la menziona spontaneamente.

Il fondamento normativo: BFSG insieme al diritto della concorrenza

Il BFSG stabilisce l'obbligo di accessibilità e designa la MLBF come autorità di vigilanza su tale obbligo; ciò emerge dal testo della legge stessa e dalle informazioni fornite dalla MLBF. Inoltre, in Germania vige la pratica secondo cui i concorrenti e le associazioni interpretano una violazione del BFSG come concorrenza sleale e inoltrano una Abmahnung per questo motivo — una procedura che non passa attraverso la MLBF e porta più rapidamente a un'azione. Quali specifiche disposizioni di legge sorreggono esattamente questa via della concorrenza sleale non è stato affrontato nelle fonti esaminate; su questo punto non esprimiamo alcun giudizio.