Да, има разлика. Директива (EU) 2019/882 е директива, не е регламент, и точно това различие е предмет на тази статия: директивата определя цел и норма, но всяка държава членка я прилага в своето национално законодателство и сама определя орган за надзор. Техническото изискване — EN 301 549, на практика WCAG 2.1 ниво AA — е еднакво в цялата EU. Това, което се случва след това, ако нещо не е в ред, се различава по страни: органът, който осъществява надзор, начинът, по който подаете сигнал, и системата на санкциите.
За онлайн магазин, който продава само в Нидерландия, това различие е преди всичко теоретично. За компания, която чрез собствения си сайт или онлайн пазар служи и клиенти в Германия, Белгия или Франция, е релевантно: въпросът "пред кого отговарям" тогава няма един отговор, а няколко, в зависимост от това къде се предоставя услугата.
Какво остава еднакво навсякъде
Съдържателното изискване не е предмет на преговори по страни. Стъпка за разплащане, която не може да се управлява с клавиатура, или формуляр без свързани етикети, е еднакво проблем в Германия, както в Нидерландия. Директивата описва едни и същи функционални изисквания за онлайн магазини, приложения и деловни сайтове с среда за акаунти, а изключението за микропредприятия, които предоставят услуги, се прилага със същите два условия — по-малко от десет служители и обръщане от най-много два милиона евро — в всяка държава членка. Това, което декларацията за съответствие трябва да съдържа по съдържание, също е до голяма степен определено в европейския стандарт.
Какво се различава, е в слоя около него: кой получава или проверява декларацията, кой формуляр се използва за това и какво се случва, ако някой подаде жалба.
Където разликите наистина съществуват
Всяка държава членка определя собствен орган за надзор за Директива (EU) 2019/882, и това не е везде един и същ вид орган. В една страна това е под отговорност на орган за пазара, в друга при телекомен регулатор или отделен определен орган. Маршрутът за сигнализиране — където и как подавате жалба или декларация — преминава по-този начин във всяка страна през различна администрация, със собствена форма и собствени сроковете за отговор.
Системата на санкциите също е попълнена национално. Директивата предвижда санкциите да бъдат ефективни, пропорционални и отпъждащи, но оставя точното определение — вида на мярката, размера, нарастването при повтаряне — на държавите членки. Конкретни суми следователно не са определени европейски, а са регулирани различно по страни; за актуалния статус националния текст на закона или определеният орган за надзор е правилния източник, не е преценка предварително.
Немския Abmahnung като специален пример
Германия има наред с редовния правителствен надзор допълнителен механизъм, който не съществува по същия начин другаде в EU: Abmahnung, писмено предупреждение, което не трябва да идва от орган за надзор, но може да бъде изпратено и от конкуренти или организации в защита на интересите поради твърдено нарушение на правилата за защита на потребителя, включително изисквания за достъпност. Това прави прилагането на закона на немския пазар по-малко зависимо от това дали орган за надзор случайно дойде, и повече въпрос на частни страни, които могат да бъдат активни сами. За компании, които продават на немски потребители, това е практичен факт за познаване, не е причина за паника — и сигурно не е замяна за собствения юридически съвет, ако такова писмо действително дойде.
Какво това означава за онлайн магазин с клиенти в няколко страни
Ако действате само в Нидерландия, органът за надзор в Нидерландия и маршрутът за сигнализиране са вашия единствен контактен пункт. Продавате ли и трансгранично, тогава въпросът коя страна е релевантна, може да зависи от това къде се предоставя услугата — и точно това е вида на въпроса, при който общо обяснение не е достатъчно и юрист или компетентният орган за надзор е правилния партньор.
Това, което наистина е полезно в общия случай: фактът, че нормата е еднаква навсякъде, означава, че работата по достъпност не трябва да се повтаря страна по страна. Стъпка при поръчка, която работи добре със скрийн рийдър, отговаря на същото изискване във всяка страна от ЕС. Основното е административната работа около нея — декларация, маршрут за уведомяване, наказателна рамка — която има своя собствена форма във всяка страна. Разработено за всяка страна кой е органът по надзор, маршрутът за уведомяване и формата на декларацията предоставя преглед на това, без да е необходимо вие сами да сравнявате законодателни текстове от пет страни.
Ако още не знаете дали и как European Accessibility Act се прилага към вашата ситуация, това е възможно с помощта на безплатния бърз преглед, който в няколко въпроса дава първоначална индикация бързо да се установи. За компонентите, специфични за всяка страна — правилният формат на декларацията, сроковете за всяка задължение и известие, когато се случи нещо, което засяга вашата ситуация — това е включено в абонаментите със специфични за всяка страна блокове за всеки пазар, на който сте активни. И ако натъкнете на въпрос, който не е отговорен тук, тогава преглед на често задавани въпроси относно надзор и прилагане е готов като следваща стъпка.