Sì, è diverso. La European Accessibility Act è una direttiva, non un regolamento, e questa distinzione è esattamente il tema di questo articolo: una direttiva stabilisce un obiettivo e uno standard, ma ogni Stato membro la recepisce in una propria normativa nazionale e designa autonomamente un'autorità di sorveglianza. Il requisito tecnico — EN 301 549, nella pratica WCAG 2.1 livello AA — è lo stesso in tutta l'UE. Quello che accade successivamente se qualcosa non è in ordine varia da paese a paese: l'ente che esercita la sorveglianza, il modo in cui segnalate un reclamo, e il sistema delle sanzioni.
Per un negozio online che vende solo nei Paesi Bassi questa differenza è soprattutto teorica. Per un'azienda che attraverso il proprio sito o una piattaforma di marketplace serve anche clienti in Germania, Belgio o Francia, è rilevante: la domanda "a chi devo rendere conto" non ha una sola risposta ma più di una, a seconda di dove il servizio viene offerto.
Quello che rimane uguale ovunque
Lo standard sostanziale non è negoziabile da paese a paese. Un passaggio di pagamento che non si può utilizzare con la tastiera, o un modulo senza etichette associate, è un problema altrettanto grave in Germania quanto nei Paesi Bassi. La direttiva descrive gli stessi requisiti funzionali per negozi online, app e siti aziendali con un ambiente di account, e l'esenzione per le microimprese che forniscono servizi si applica con gli stessi due criteri — meno di dieci dipendenti e un fatturato massimo di due milioni di euro — in ogni Stato membro. Anche il contenuto obbligatorio di una dichiarazione di accessibilità è in gran parte stabilito dalla norma europea.
Quello che varia si trova nel livello intorno: chi riceve o controlla la dichiarazione, quale modulo si utilizza per questo, e cosa succede quando qualcuno presenta un reclamo.
Dove si trovano effettivamente le differenze
Ogni Stato membro designa una propria autorità di sorveglianza per l'EAA, e non è ovunque lo stesso tipo di organo. In un paese spetta a un'autorità per i mercati, in un altro a un'autorità di vigilanza delle telecomunicazioni o a un servizio appositamente designato. Il percorso di segnalazione — dove e come presentare un reclamo o una dichiarazione — passa quindi per ogni paese attraverso uno sportello diverso, con un modulo specifico e termini di risposta propri.
Anche il sistema delle sanzioni è stabilito a livello nazionale. La direttiva prescrive che le sanzioni siano efficaci, proporzionate e dissuasive, ma lascia la precisa definizione — il tipo di misura, l'importo, l'escalation in caso di reiterazione — agli Stati membri. Gli importi concreti non sono quindi fissati a livello europeo ma sono disciplinati diversamente da paese a paese; per lo stato attuale la normativa nazionale o l'autorità di sorveglianza designata è la fonte corretta, non una stima preliminare.
La Abmahnung tedesca come esempio particolare
La Germania, oltre alla vigilanza pubblica regolare, conosce un meccanismo aggiuntivo che altrove nell'UE non esiste nello stesso modo: la Abmahnung, un avvertimento scritto che non deve necessariamente provenire da un'autorità di sorveglianza ma può essere inviato anche da concorrenti o associazioni di categoria per una presunta violazione di norme sulla protezione dei consumatori, comprese le disposizioni sull'accessibilità. Questo rende l'applicazione nel mercato tedesco meno dipendente da una eventuale visita di un'autorità di sorveglianza, e più una questione di parti civili che possono agire autonomamente. Per le aziende che vendono a consumatori tedeschi è un dato di fatto pratico da conoscere, non una ragione di panico — e certamente non una sostituzione di una consulenza legale propria se una tale lettera dovesse effettivamente arrivare.
Cosa significa questo per un negozio online con clienti in più paesi
Se operate solo nei Paesi Bassi, l'autorità di sorveglianza e il percorso di segnalazione olandesi sono il vostro unico punto di riferimento. Se vendete anche oltre i confini, la questione di quale paese è rilevante può dipendere da dove il servizio viene offerto — e questa è esattamente il tipo di domanda per la quale una spiegazione generale non è sufficiente e un avvocato o l'autorità di sorveglianza competente è la parte designata a rispondere.
Quello che è effettivamente utile in modo generico: sapere che la norma è uguale ovunque significa che il lavoro sull'accessibilità non deve ripetersi per ogni paese. Un passaggio di pagamento che funziona bene con un lettore di schermo soddisfa lo stesso requisito in ogni paese dell'UE. Sono soprattutto le scartoffie intorno — dichiarazione, canale di segnalazione, quadro sanzionatorio — che hanno una forma propria per ogni paese. Verificato per ogni paese quale autorità di vigilanza, quale canale di segnalazione e quale modulo di dichiarazione si applicano ne fornisce una panoramica, senza che debiate voi stessi confrontare testi normativi di cinque paesi fianco a fianco.
Se non sapete ancora se e come l'European Accessibility Act si applica alla vostra situazione, è possibile scoprirlo con la scansione rapida gratuita che in poche domande fornisce un primo orientamento rapidamente. Per i componenti specifici del paese — il modulo di dichiarazione corretto, le scadenze per ogni obbligo e notifiche non appena cambia qualcosa che vi riguarda — sono disponibili in gli abbonamenti con i blocchi specifici del paese per i mercati in cui siete attivi. E se vi imbattete in una domanda che qui non è stata affrontata, allora è disponibile una panoramica delle domande frequenti su vigilanza e applicazione della norma come passo successivo.