Sim, há diferença. A European Accessibility Act é uma diretiva, não um regulamento, e essa distinção é precisamente o tema deste artigo: uma diretiva estabelece um objetivo e uma norma, mas cada Estado-membro transpõe a mesma em legislação nacional e designa o seu próprio organismo de supervisão. O requisito técnico — EN 301 549, na prática WCAG 2.1 nível AA — é o mesmo em toda a UE. O que acontece depois se algo não estiver em ordem varia por país: o organismo que exerce supervisão, a forma como faz uma notificação, e o regime de sanções.
Para uma loja online que vende apenas nos Países Baixos, essa diferença é sobretudo teórica. Para uma empresa que serve clientes na Alemanha, Bélgica ou França através do seu próprio site ou de um marketplace, é relevante: a questão "a quem devo prestar contas" não tem uma única resposta mas várias, dependendo de onde o serviço é prestado.
O que permanece igual em todos os sítios
O padrão substantivo não é negociável por país. Uma etapa de pagamento que não é operável com teclado, ou um formulário sem rótulos associados, é um obstáculo na Alemanha tal como nos Países Baixos. A diretiva descreve os mesmos requisitos funcionais para lojas online, aplicações e sites comerciais com ambiente de conta, e a isenção para micro-empresas que prestam serviços aplica-se com as mesmas duas condições — menos de dez colaboradores e receita anual não superior a dois milhões de euros — em cada Estado-membro. O que uma declaração de acessibilidade deve conter substantivamente também está em grande medida fixo na norma europeia.
O que varia situa-se na camada envolvente: quem recebe ou verifica a declaração, qual o formulário usado para tal, e o que acontece se alguém apresentar uma reclamação.
Onde as diferenças existem realmente
Cada Estado-membro designa um organismo de supervisão próprio para a EAA, e esse organismo nem sempre é do mesmo tipo. Num país está a cargo de uma autoridade de mercado, noutro de um regulador de telecomunicações ou de um serviço especificamente designado. A rota de notificação — onde e como faz uma reclamação ou submete uma declaração — funciona portanto por país através de um balcão diferente, com formulário próprio e prazos de resposta diferentes.
O regime de sanções também é preenchido a nível nacional. A diretiva determina que as sanções devem ser eficazes, proporcionais e dissuasivas, mas deixa a definição precisa — tipo de medida, montante, escalonamento em caso de reincidência — aos Estados-membros. Montantes concretos não são portanto fixados a nível europeu mas regulados de forma diferente por país; para o estado atual, o texto legal nacional ou o organismo de supervisão designado é a fonte correta, não uma estimativa prévia.
A Abmahnung alemã como exemplo particular
A Alemanha tem, para além da supervisão regular da administração pública, um mecanismo adicional que não existe noutros locais da UE da mesma forma: a Abmahnung, um aviso por escrito que não precisa vir de um organismo de supervisão mas pode também ser enviado por concorrentes ou associações de interesse por uma alegada violação de regras de proteção do consumidor, incluindo requisitos de acessibilidade. Isso torna a execução no mercado alemão menos dependente de um organismo de supervisão acontecer a passar por acaso, e mais uma questão de partes civis que podem agir por sua própria iniciativa. Para empresas que vendem a consumidores alemães, é um fato prático a conhecer, não uma razão para pânico — e certamente não uma substituição para conselho jurídico próprio se tal carta efetivamente chegar.
O que isto significa para uma loja online com clientes em vários países
Se atua apenas nos Países Baixos, o organismo de supervisão neerlandês e rota de notificação são o seu único ponto de contacto. Se também vende transfronteiriçamente, então a questão de qual país é relevante pode depender de onde o serviço é prestado — e esse é precisamente o tipo de questão para o qual uma explicação geral não é suficiente e um advogado ou o organismo de supervisão competente é a parte designada.
O que é verdadeiramente útil em caráter geral: saber que a norma é a mesma em toda parte significa que o trabalho de acessibilidade não precisa ser repetido por país. Uma etapa de checkout que funciona bem com um leitor de tela atende ao mesmo requisito em todos os países da UE. É principalmente a burocracia em torno disso — declaração, rota de notificação, marco de sanções — que tem sua própria forma em cada país. Identificado por país qual autoridade de supervisão, rota de notificação e formato de declaração se aplicam fornece uma visão geral disso, sem que você precise colocar textos legais de cinco países lado a lado.
Se você ainda não sabe se e como a European Accessibility Act se aplica à sua situação, isso pode ser descoberto com a verificação rápida gratuita que fornece uma primeira indicação em algumas perguntas rapidamente. Para os componentes específicos de cada país — o formato de declaração correto, os prazos por obrigação e notificação quando algo muda que afeta sua situação — isso está incluído em as assinaturas com os blocos específicos de cada país para os mercados onde você está ativo. E se você tiver uma pergunta que não é respondida aqui, então uma visão geral de perguntas frequentes sobre supervisão e execução está pronto como próximo passo.