Ano, to se liší. Direktiva EU 2019/882 je směrnice, nikoli nařízení, a tento rozdíl je přesně tím, o čem tento článek pojednává: směrnice stanoví cíl a normu, ale každý členský stát ji sám transponuje do vnitrostátního práva a sám si určí dohledový orgán. Technický požadavek — EN 301 549, v praxi WCAG 2.1 na úrovni AA — je v celé EU stejný. Co se stane dále, pokud věci nejsou v pořádku, se liší v jednotlivých zemích: instituce, která provádí dohled, způsob, jakým podáte oznámení, a systém sankcí.
Pro internetový obchod, který prodává pouze v Nizozemsku, je tento rozdíl především teoretický. Pro podnik, který prostřednictvím své vlastní stránky nebo tržiště obsluhuje také zákazníky v Německu, Belgii nebo Francii, je to relevantní: otázka "komu se mohu zodpovídat" pak nemá jednu odpověď, ale více, v závislosti na tom, kde je služba poskytována.
Co zůstává stejné všude
Obsahový standard není v jednotlivých zemích upravitelný. Fáze objednávky, kterou nelze ovládat pomocí klávesnice, nebo formulář bez přidružených popisků, je v Německu právě tak problematem jako v Nizozemsku. Směrnice popisuje stejné funkční požadavky pro internetové obchody, aplikace a obchodní weby s prostředím účtu a osvobození pro mikropodniky poskytující služby platí se stejnými dvěma podmínkami — méně než deset zaměstnanců a obrat nejvýše dva miliony eur — v každém členském státě. Obsah prohlášení o přístupnosti je také do značné míry stanoven v evropské normě.
Co se liší, je v okolní vrstvě: kdo obdrží nebo kontroluje prohlášení, jaký formulář se pro to používá a co se stane, pokud někdo podá stížnost.
Kde se rozdíly skutečně vyskytují
Každý členský stát si určí svůj vlastní dohledový orgán pro Direktivu EU 2019/882, a všude to není stejný typ orgánu. V jedné zemi patří do tržní autority, v jiné pod telekomunikačního regulátora nebo speciálně určenou službu. Postup oznámení — kde a jak podáte stížnost nebo prohlášení — proto v každé zemi vede přes jinou přijímací místo, s vlastním formulářem a vlastními lhůtami pro reakci.
Také systém sankcí se vyplňuje na národní úrovni. Směrnice stanoví, že sankce musí být účinné, přiměřené a odstrašující, ale ponechává přesné vymezení — typ opatření, výši, progresivní aplikaci v případě opakování — na členské státy. Konkrétní částky tedy nejsou stanoveny na evropské úrovni, ale jsou regulovány různě v jednotlivých zemích; za aktuální stav v tom je vnitrostátní právní text nebo určený dohledový orgán správným zdrojem, nikoli předchozím odhadem.
Německá Abmahnung jako zvláštní příklad
Německo má vedle běžného regulačního dohledu speciální mechanismus, který jinde v EU neexistuje stejným způsobem: Abmahnung, písemné varovné oznámení, které nemusí pocházet od dohledového orgánu, ale může jej poslat také konkurent nebo sdružení na obranu zájmů spotřebitelů kvůli údajnému porušení pravidel ochrany spotřebitele, včetně požadavků na přístupnost. To činí vymáhání na německém trhu méně závislé na tom, zda se dohledový orgán náhodou objeví, a více věcí soukromých subjektů, které mohou jednat aktivně. Pro podniky prodávající německým spotřebitelům je to praktický poznatek, který je třeba znát, ne důvod k panice — a jistě ne náhrada za vlastní právní poradenství, pokud se taký dopis skutečně objeví.
Co to znamená pro internetový obchod se zákazníky v několika zemích
Pokud je vaše činnost pouze v Nizozemsku, je nizozemský dohledový orgán a postup oznámení vaším jediným kontaktním bodem. Pokud prodáváte také přeshraniční, pak otázka, která země je relevantní, může záviset na tom, kde je služba poskytována — a to je přesně ten typ otázky, u níž obecné vysvětlení nestačí a právník nebo příslušný dohledový orgán je správná strana.
Co je skutečně genericky užitečné: vědomí, že norma je všude stejná, znamená, že práce na přístupnosti se nemusí v jednotlivých zemích opakovat. Krok nákupu, který funguje dobře s čtečkou obrazovky, splňuje stejný požadavek v každé zemi EU. Je to zejména administrativa kolem toho — prohlášení, postup hlášení, sankční rámec — která má v každé zemi svou vlastní podobu. Pro každou zemi zjištěno, která dozorčí orgán, postup hlášení a formát prohlášení platí poskytuje zde přehled, aniž byste sami museli klást právní texty z pěti zemí vedle sebe.
Pokud ještě nevíte, zda a jak se European Accessibility Act vztahuje na vaši situaci, lze to s bezplatnou rychlou kontrolou, která v několika otázkách poskytuje první indikaci rychle zjistit. Pro části specifické pro danou zemi — správný formát prohlášení, termíny pro jednotlivé povinnosti a upozornění, jakmile se něco změní, co se vás týká — je to umístěno v předplatném se specifickými bloky pro jednotlivé země, na trzích, kde jste aktivní. A pokud narazíte na otázku, která zde není zodpovězena, pak je připraven přehled často kladených otázek o dohledu a vymáhání jako další krok.