Wenn auf Ihrer Website oder in Ihrer App keine Erklärung zur Barrierefreiheit vorhanden ist, fehlt das Dokument, mit dem Sie nachweisen, dass Sie die Anforderungen aus EN 301 549 (in der Praxis WCAG 2.1 Stufe AA) kennen und bewertet haben. Das bedeutet nicht automatisch eine Geldbuße am ersten Tag, aber es heißt, dass Sie nicht zeigen können, was bereits gut geregelt ist und was noch nicht. Aufsichtsbehörden fragen zunächst nach diesem Nachweis; sein Fehlen ist oft der Ausgangspunkt für weitere Fragen.
Was danach geschieht, hängt von der Aufsichtsbehörde in Ihrem Mitgliedstaat und von deren Umgang mit Meldungen und Beschwerden ab. Einige Aufsichtsbehörden senden zunächst eine Aufforderung, eine Erklärung und einen Plan innerhalb einer Frist nachzureichen, andere reagieren erst nach einer Beschwerde eines Nutzers. Die Verordnung lässt Raum für diese Unterschiede; die Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten sind in der Wissensdatenbank ausgearbeitet.
Was genau fehlt, wenn die Erklärung nicht vorhanden ist
Die Erklärung ist nicht nur eine Formalität. Sie ist das Dokument, in dem aufgeführt ist, welche Teile Ihrer Website oder App geprüft wurden, welche Mängel sich daraus ergeben haben, und welcher Plan zur Behebung vorliegt. Ohne diese Erklärung gibt es für eine Aufsichtsbehörde, aber auch für Sie selbst, keinen schriftlich festgehaltenen Ausgangspunkt. Das macht es schwieriger zu zeigen, dass bereits Schritte eingeleitet wurden, auch wenn tatsächlich bereits Anpassungen vorgenommen wurden.
Es ist eine separate Frage, ob Ihre Organisation überhaupt unter die Richtlinie fällt. Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen — weniger als zehn Beschäftigte und höchstens zwei Millionen Euro Umsatz — sind befreit, sofern beide Voraussetzungen erfüllt sind. Wenn Sie sich unsicher sind, erhalten Sie die kostenlose Bereichsprüfung in wenigen Fragen einen ersten Hinweis.
Wie eine Aufsichtsbehörde dies bemerken kann
Die Aufsicht funktioniert nicht überall gleich, aber es gibt einige häufigere Wege: ein Nutzer reicht eine Beschwerde ein, weil ein Bestellschritt oder ein Anmeldeverfahren nicht mit einem Screenreader funktioniert, die Aufsichtsbehörde führt selbst eine Stichprobe durch, oder es kommt ein Signal über einen Branchenverband. In keinem dieser Fälle ist das Fehlen einer Erklärung an sich das Problem, das die Aufsichtsbehörde sucht — es wird sichtbar, sobald es bereits einen anderen Grund gibt zu prüfen.
Eine einzelne automatisierte Prüfung, auch unsere, findet nicht alles. Dinge wie die Logik eines Formulars für einen Screenreader oder die Lesefolge bei Tastaturbedienung erfordern eine Bewertung, die eine Prüfung nicht vollständig liefern kann; das erwähnen wir in jedem Bericht. Das ist ein Grund, die Erklärung als lebendiges Dokument zu sehen, nicht als etwas, das man einmal abhakt.
Was ein Schreiben oder eine Aufforderung in der Praxis bedeutet
Erhalten Sie eine Aufforderung von einer Aufsichtsbehörde, geht es normalerweise um eine Anfrage nach der Erklärung, der zugrunde liegenden Bewertung und einem Zeitplan für Verbesserungen. Was danach folgt, unterscheidet sich je nach Mitgliedstaat und Fall, und wir geben bewusst keine Vorhersage ab — das liegt in der Verantwortung der Aufsichtsbehörde und gegebenenfalls eines Juristen. Es ist jedoch nachweislich hilfreich, wenn bereits eine Bewertung und ein Plan vorliegen, als erst zu diesem Zeitpunkt damit zu beginnen.
Sanktionen unterscheiden sich je nach Land
Die Richtlinie (EU) 2019/882 überlässt die Ausgestaltung von Sanktionen den Mitgliedstaaten. Das bedeutet, dass das Verfahren nach einem Verstoß gegen die Einhaltung und die Art und Weise, wie dieser durchgesetzt wird, je nach Land unterschiedlich geregelt sein kann. Wir nennen hier bewusst keine Beträge oder Fristen, da diese je nach Mitgliedstaat unterschiedlich sind und sich ändern können; der aktuelle Stand je Land ist in unseren länderspezifischen Blöcken für Abonnenten ausgearbeitet.
Die Erklärung steht nicht für sich allein
Eine Erklärung, die einmalig erstellt und danach nie wieder angepasst wurde, sagt wenig aus, wenn die Website inzwischen weiterentwickelt wurde. Nach einer Änderung im Bestellprozess, einem neuen Anmeldeverfahren oder einem neuen Design sollte die Bewertung erneut überprüft werden. Dies ist einer der Punkte, bei dem Aufsichtsbehörden nachfragen können: nicht nur, ob eine Erklärung vorhanden ist, sondern ob sie noch der aktuellen Situation entspricht.
Was Sie jetzt tun können
Das Fehlen einer Erklärung ist meist kein Zeichen von Unwilligkeit, sondern von Unsicherheit, wie man anfangen soll. Eine Scope-Check zeigt, ob die Richtlinie anwendbar ist, ein Quick-Scan gibt einen ersten Überblick über einige Kernseiten, und beides kann kostenlos und ohne Account durchgeführt werden. Häufig gestellte Fragen finden Sie übersichtlich gesammelt unter den häufig gestellten Fragen zum Barrierefreiheitsgesetz, und wer wissen möchte, was eine Erklärung und ein Verbesserungsplan konkret umfassen, findet das unter der Übersicht über Leistungen und Grenzen eines Abonnements.
Beginnen Sie mit der Frage, ob die Richtlinie für Ihre Organisation gilt, und welche Teile Ihrer Website oder App noch nicht bewertet wurden. Kostenlose Prüfung durchführen und Sie wissen innerhalb einer halben Stunde, woran Sie sind — ohne dass Sie dafür gleich ein Konto benötigen.