L'application d'une amende en cas de non-conformité à la directive européenne sur l'accessibilité numérique, ainsi que son montant, dépendent du pays où l'infraction est constatée. La directive elle-même prescrit la norme technique — EN 301 549, en pratique WCAG 2.1 niveau AA — mais laisse aux États membres le soin de définir les sanctions. Cela signifie qu'un même défaut, par exemple une étape de paiement non accessible au clavier, peut entraîner un avertissement dans un pays et une procédure formelle avec une sanction administrative dans un autre.
Pour une entreprise qui vend uniquement aux Pays-Bas, c'est une question théorique. Pour une boutique en ligne ou un prestataire de services ayant des clients dans plusieurs pays de l'UE, c'est quelque chose à prendre au sérieux, non pas parce que le risque d'application serait plus élevé ailleurs — cet article ne se prononce pas sur ce point — mais parce que les règles auxquelles vous devez vous conformer peuvent simplement différer d'un pays à l'autre.
Pourquoi les sanctions varient
La directive européenne sur l'accessibilité numérique est une directive, non un règlement. Un règlement s'applique directement et identiquement dans tous les États membres ; une directive fixe un objectif et une norme, et chaque pays la traduit en sa propre législation nationale. Cela inclut également le choix de l'instrument de contrôle : quelle autorité de contrôle est compétente, quelles mesures elle peut prendre et quelle sanction peut être appliquée à la fin de ces étapes. Cette transposition nationale est précisément la raison pour laquelle il n'existe pas de liste européenne de montants d'amendes à laquelle vous pouvez vous référer pour évaluer votre situation.
Cette différence ne concerne pas seulement le montant d'une éventuelle amende. Elle concerne aussi le type de sanction. Certains pays utilisent l'exécution administrative : l'autorité de contrôle peut contraindre une entreprise à corriger un défaut dans un délai déterminé, sans qu'un montant en espèces soit immédiatement appliqué. D'autres pays proposent également un recours de droit civil, whereby un tiers peut poursuivre directement une entreprise. L'Allemagne en est l'exemple le plus connu, avec le phénomène particulier de l'Abmahnung aux côtés du contrôle de droit public.
Ce que vous pouvez rencontrer en pratique
Dans la plupart des pays, le processus passe par une autorité de contrôle qui commence par engager une conversation avec l'entreprise, lui demandant de présenter sa propre évaluation et de fournir un plan d'amélioration avec des délais. Ce n'est que si cela n'aboutit pas ou si les défauts ne sont pas corrigés qu'une sanction formelle envisagée. Dans certains pays, il est également possible qu'une sanction soit publiée, ce qui a des conséquences différentes pour une entreprise qu'un montant monétaire. Les montants précis, les délais et les compétences sont définis dans la législation nationale du pays concerné, et ils diffèrent donc intentionnellement d'un État membre à l'autre.
Les Pays-Bas comme point de référence, non comme mesure étalon
Pour les entreprises opérant principalement aux Pays-Bas, l'autorité de contrôle néerlandaise et la transposition néerlandaise de la directive constituent le cadre pertinent. Dès que vous vendez également dans d'autres pays de l'UE — via une boutique en ligne proposée en plusieurs langues, ou via un service commercial avec des clients à l'étranger — l'autorité de contrôle de cet autre pays peut jouer un rôle, avec sa propre voie de notification et son propre cadre de sanctions. L'autorité de contrôle compétente dans votre cas dépend du lieu où vous opérez et de la manière dont la directive a été transposée dans ce pays ; c'est quelque chose à clarifier, en cas de doute, avec un avocat ou directement auprès de l'autorité de contrôle compétente.
Ce que cela signifie concrètement si vous vendez dans plusieurs pays
L'essentiel est qu'un seul plan d'amélioration et une seule déclaration d'accessibilité ne répondent pas automatiquement aux exigences de chaque pays où vous êtes actif. La norme technique est la même partout, mais le format de la déclaration, la voie de notification et le cadre des sanctions peuvent différer. En la base de connaissances par sujet est détaillé par pays afin que vous soyez informé du superviseur compétent et du format de déclaration attendu, sans avoir à le rechercher par pays.
Une première étape gratuite consiste à vérifier si la directive s'applique à votre entreprise et quels risques y sont associés ; cela se fait avec l'audit rapide de vos pages essentiellesVous pourrez lire comment nous parvenons à cette évaluation et d'où proviennent les informations sur la page concernant notre méthodePour accéder aux blocs spécifiques à chaque pays contenant la procédure de signalement, le superviseur compétent et le format de déclaration par État membre de l'UE, ainsi que les délais correspondants, un abonnement est nécessaire ; vous trouverez le détail de nos offres sur notre vue d'ensemble des abonnements.
Si vous doutez que votre situation relève de l'une de ces différences nationales, ce n'est pas une question qu'un audit automatique peut résoudre pour vous. Commencez par l'audit gratuit de conformité et l'audit rapide, et consultez toujours un juriste ou le superviseur du pays concerné en cas de doute concret quant aux sanctions ou aux compétences.