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Sanzioni per la legge sull'accessibilità: quali differenze tra i paesi dell'UE?

La legge sull'accessibilità europea stabilisce un'unica norma tecnica, ma ogni paese determina autonomamente le sanzioni applicabili. Questo articolo spiega perché è così e cosa significa per voi se operate in più paesi.

Se scatta una multa per il mancato rispetto della direttiva europea sull'accessibilità, e quanto sarà consistente, dipende dal paese in cui viene accertata l'infrazione. La direttiva stessa prescrive la norma tecnica — EN 301 549, in pratica WCAG 2.1 livello AA — ma rimette l'applicazione delle sanzioni agli Stati membri. Questo significa che lo stesso difetto, ad esempio una pagina di pagamento che non è utilizzabile da tastiera, in un paese può portare a un avvertimento e in un altro a una procedura formale con una sanzione amministrativa.

Per un'azienda che vende solo nei Paesi Bassi questa è una questione teorica. Per un negozio online o un fornitore di servizi con clienti in più paesi dell'UE è qualcosa da prendere sul serio, non perché il rischio di controllo sia maggiore da qualche parte — questo articolo non esprime alcun giudizio a riguardo — ma perché le regole a cui dovete conformarvi semplicemente possono variare da paese a paese.

Perché le sanzioni variano

La direttiva europea sull'accessibilità è una direttiva, non un regolamento. Un regolamento si applica direttamente e in modo identico in tutti gli Stati membri; una direttiva fissa un obiettivo e una norma, e ogni paese la traduce nella propria legislazione nazionale. Questo include anche la scelta dello strumento di controllo: quale autorità di sorveglianza è competente, quali azioni può intraprendere e quale sanzione può essere applicata alla fine di tali azioni. Proprio questa trasposizione nazionale è il motivo per cui non esiste un elenco europeo degli importi delle sanzioni rispetto al quale potete confrontare la vostra situazione.

Questa differenza non riguarda solo l'importo di una eventuale multa. Riguarda anche il tipo di sanzione. Alcuni paesi utilizzano la coercizione amministrativa: l'autorità di sorveglianza può obbligare un'azienda a correggere un difetto entro un determinato termine, senza che ciò comporti immediatamente una multa. Altri paesi prevedono inoltre una strada civile, attraverso la quale una terza parte può rivolgersi direttamente a un'azienda. La Germania è l'esempio più noto, con il cosiddetto Abmahnung come fenomeno distinto accanto alla supervisione di diritto pubblico.

Cosa potete incontrare nella pratica

Nella maggior parte dei paesi, il processo avviene attraverso un'autorità di sorveglianza che prima dialoga con l'azienda, chiedendo una valutazione propria e un piano di miglioramento con scadenze. Solo se questo non avviene o se i difetti non vengono corretti, entra in gioco una sanzione formale. In alcuni paesi esiste inoltre la possibilità che una sanzione sia resa pubblica, il che per un'azienda ha conseguenze diverse rispetto a un importo in denaro. Gli importi precisi, i termini e le competenze sono stabiliti nella legislazione nazionale del paese interessato, e questi variano consapevolmente da uno Stato membro all'altro.

I Paesi Bassi come punto di riferimento, non come standard

Per le aziende attive principalmente nei Paesi Bassi, l'autorità di sorveglianza olandese e l'applicazione olandese della direttiva costituiscono il quadro rilevante. Non appena vendete anche in altri paesi dell'UE — attraverso un negozio online offerto in più lingue, o attraverso un servizio commerciale con clienti oltre confine — l'autorità di sorveglianza di quel paese può avere un ruolo, con una propria procedura di segnalazione e un proprio quadro sanzionatorio. Quale autorità di sorveglianza è competente nel vostro caso dipende da dove siete attivi e da come la direttiva è stata recepita in quel paese; è qualcosa da discutere, in caso di dubbio, con un giurista o direttamente con l'autorità di sorveglianza competente.

Cosa significa tutto ciò in pratica se vendete in più paesi

L'essenza è che un unico piano di miglioramento e un'unica dichiarazione di accessibilità non soddisfano automaticamente i requisiti di ogni paese in cui siete attivi. La norma tecnica è la stessa ovunque, ma il formato della dichiarazione, la procedura di segnalazione e il quadro sanzionatorio possono differire. In la banca dati per argomento è dettagliato per paese quale autorità di controllo si applica e quale formato di dichiarazione è previsto, in modo che non debba cercarlo da solo per ogni paese.

Un primo passo gratuito è verificare se la direttiva si applica affatto alla sua impresa e quali rischi comporta; può farlo con la scansione rapida delle sue pagine principali. Come arriviamo a questa valutazione e da dove provengono le informazioni, leggerà su nella pagina sulla nostra metodologia. Per i blocchi specifici per paese con canale di segnalazione, autorità di controllo e formato di dichiarazione per paese dell'UE, inclusi i termini associati, è necessario un abbonamento; cosa significa concretamente è riportato su la panoramica dei nostri abbonamenti.

Se ha dubbi sul fatto che la sua situazione rientri in una di queste differenze nazionali, non è una domanda che una scansione automatica può rispondere per lei. Cominci con la scansione di ambito gratuita e la scansione rapida e, in caso di dubbio concreto riguardante sanzioni o competenza, coinvolga sempre un avvocato o l'autorità di controllo del paese interessato.

Questo articolo è informazione generale e non è consulenza legale.