axessia.eu

Sanções pela Lei de Acessibilidade: o que é diferente em cada país da UE?

A Lei de Acessibilidade Europeia estabelece uma norma técnica única, mas cada país define as suas próprias sanções. Este artigo explica por que é assim e o que significa para si se vender em vários países.

A aplicação de uma coima pela não conformidade com a Diretiva de Acessibilidade Europeia, e a respetiva quantia, depende do país onde a infração é identificada. A diretiva prescreve a norma técnica — EN 301 549, na prática WCAG 2.1 nível AA — mas deixa a definição de sanções a cargo dos Estados-membros. Isto significa que o mesmo problema, por exemplo uma etapa de pagamento que não pode ser operada com um teclado, pode dar origem a um aviso num país e a um procedimento formal com uma sanção administrativa noutro.

Para uma empresa que vende apenas nos Países Baixos, isto é uma questão teórica. Para uma loja online ou prestador de serviços com clientes em vários países da UE, é algo que merece ser levado a sério, não porque o risco de fiscalização seja maior algures — este artigo não faz qualquer afirmação sobre isso — mas porque as regras com que tem de cumprir podem simplesmente variar de país para país.

Por que motivo as sanções variam

A Diretiva de Acessibilidade Europeia é uma diretiva, não um regulamento. Um regulamento aplica-se direta e identicamente em todos os Estados-membros; uma diretiva estabelece um objetivo e uma norma, e cada país traduz isto para a sua própria legislação nacional. Isto inclui também a escolha do instrumento de execução: qual a autoridade de fiscalização competente, que medidas pode tomar e que sanção pode resultar no final. Esta transposição nacional é precisamente a razão pela qual não existe uma lista europeia de montantes de coimas que possa consultar para avaliar a sua situação.

Esta diferença não se encontra apenas na quantia de uma eventual coima. Também está no tipo de sanção. Alguns países utilizam medidas administrativas: a autoridade de fiscalização pode obrigar uma empresa a remediar uma deficiência num determinado prazo, sem que isto implique necessariamente um montante em dinheiro. Outros países têm também um caminho de direito privado, através do qual uma terceira parte pode responsabilizar diretamente uma empresa. A Alemanha é o exemplo mais conhecido, com o chamado Abmahnung como um fenómeno separado ao lado da fiscalização de direito público.

O que pode encontrar na prática

Na maioria dos países, o processo ocorre através de uma autoridade de fiscalização que primeiro contacta a empresa, solicitando-lhe que demonstre uma autoavaliação e apresente um plano de melhoria com prazos. Apenas se tal não ocorrer ou se as deficiências não forem corrigidas é que entra em consideração uma sanção formal. Nalguns países, existe também a possibilidade de uma sanção ser publicada, o que pode ter uma consequência diferente para uma empresa do que um montante em dinheiro. Os montantes precisos, prazos e competências encontram-se na legislação nacional do país em questão, e estas diferem deliberadamente entre Estados-membros.

Os Países Baixos como ponto de partida, não como padrão

Para empresas que operam principalmente nos Países Baixos, a autoridade de fiscalização holandesa e a aplicação holandesa da diretiva constituem o quadro relevante. Assim que também vende noutros países da UE — através de uma loja online oferecida em vários idiomas ou através de um serviço comercial com clientes além-fronteiras — a autoridade de fiscalização desse outro país pode ter um papel, com a sua própria rota de comunicação e o seu próprio quadro sancionatório. Qual a autoridade de fiscalização competente no seu caso depende de onde está ativo e de como a diretiva foi transposta nesse país; é algo que, em caso de dúvida, deve discutir com um jurista ou com a própria autoridade de fiscalização competente.

O que isto significa na prática se vender em vários países

O essencial é que um plano de melhoria e uma declaração de acessibilidade únicos não cumprem automaticamente os requisitos de cada país onde está ativo. A norma técnica é a mesma em toda a parte, mas o formato da declaração, a rota de comunicação e o quadro sancionatório podem variar. a base de conhecimento por tema está descrito por país qual autoridade supervisora se aplica e qual formato de declaração é esperado, para que você não tenha que descobrir isso por país.

Um primeiro passo gratuito é verificar se a diretiva se aplica à sua empresa e quais riscos estão envolvidos; isso pode ser feito com a verificação rápida de suas páginas principais. Como chegamos a essa avaliação e de onde vêm as informações, você pode ler em a página sobre o nosso método. Para os blocos específicos por país com rota de notificação, autoridade supervisora e formato de declaração por país da UE, incluindo os prazos correspondentes, você precisa de uma assinatura; o que isso significa concretamente está em o resumo de nossas assinaturas.

Se você tiver dúvidas sobre se sua situação se enquadra em uma dessas diferenças nacionais, essa não é uma pergunta que uma verificação automática pode responder para você. Comece com a verificação de escopo gratuita e verificação rápida, e em caso de dúvida concreta sobre sanções ou competência, sempre consulte um advogado ou a autoridade supervisora do país em questão.

Este artigo é informação geral e não constitui aconselhamento jurídico.