Kann ich eine Befreiung bekommen, weil die Anpassung zu teuer ist?

Eine unverhältnismäßige Belastung existiert, ist aber keine freie Wahl

Eine unverhältnismäßige Belastung ist in der Richtlinie ein Ausnahmegrundgrund, keine Ausnahmeregelung, die ein Unternehmer selbst durch den Hinweis auf die Kosten geltend macht. Die European Accessibility Act anerkennt, dass Anpassungen manchmal eine grundlegende Änderung erfordern oder eine unverhältnismäßige Belastung für ein Unternehmen darstellen, und bietet dafür Raum. Aber das ist etwas anderes als "es ist teuer, also gilt es nicht für mich" — es muss eine Abwägung vorgenommen werden und diese Abwägung muss irgendwo schriftlich festgehalten werden.

Wie diese Abwägung genau aussieht und wer kontrolliert, ob sie korrekt ist, ist eine Frage der nationalen Umsetzung und der Überwachung. In den Niederlanden liegt die Überwachung von Online-Shops und Apps bei der ACM, die Unternehmen bereits aufgefordert hat, sich auf die Anforderungen vorzubereiten. Ein Ruf auf unverhältnismäßige Belastung ist also keine Blankovollmacht im Voraus, sondern etwas, dessen Begründung hinterher standhält oder nicht. Das ist eine andere Route als die Ausnahmeregelung für Kleinstunternehmen: bin ich als kleine Unternehmerin oder kleiner Unternehmer von dem Barrierefreiheitsgesetz befreit? beschreibt diese andere, tatsächlich harte Ausnahmeregelung auf der Grundlage von Personalbestand und Umsatz — diese beiden Faktoren sind nicht austauschbar.

Woher dies aus der Richtlinie folgt

Die Ausnahmeregelung für unverhältnismäßige Belastung steht in der European Accessibility Act selbst als Abwägungsgrund neben den allgemeinen Anforderungen an die Barrierefreiheit — die Richtlinie besagt, dass Anpassungen entfallen können, wenn sie eine grundlegende Änderung des Dienstes bedeuten oder eine unverhältnismäßige Belastung darstellen, ohne dass dies automatisch geschieht. Wie dies konkret geprüft und durchgesetzt wird, erfolgt über die nationale Umsetzung: in Deutschland das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, in den Niederlanden die Gesetze, die die ACM überwacht. Für diejenigen, die sich unsicher sind, ob die eigene Situation überhaupt unter das Gesetz fällt, bevor die Frage nach unverhältnismäßiger Belastung relevant wird, ist der erste Schritt in der Regel gilt das Barrierefreiheitsgesetz für meinen Webshop? — nur wenn die Anwendbarkeit festgestellt ist, kommt ein Ruf auf diese Ausnahmeregelung in Frage.