Welche Aufsichtsbehörde kontrolliert die Barrierefreiheit von Online-Shops?

Die ACM überwacht in den Niederlanden die Barrierefreiheit

In den Niederlanden ist die Autoriteit Consument & Markt (ACM) die Überwachungsstelle für die Barrierefreiheit von Online-Shops und vergleichbaren digitalen Diensten. Die ACM prüft, ob eine Website die Norm EN 301 549 erfüllt, in der Praxis WCAG 2.1 Level AA, und kann einen Online-Shop dazu auffordern, Mängel zu beheben. Mikro-Unternehmen, die Dienste erbringen — weniger als zehn Beschäftigte und höchstens zwei Millionen Euro Umsatz — fallen nicht in den Anwendungsbereich des Gesetzes und somit auch nicht unter diese Überwachung.

Die ACM folgt einem festen Verfahren: zunächst ein Verwarnungsschreiben, dann eine Abhilfefrist von etwa drei Monaten, danach eine erneute Prüfung, und nur wenn dies nichts bringt, ein Bußgeldbescheid. Das Bußgeld kann bis zu 900.000 € oder einen Prozentsatz des Umsatzes erreichen, wobei bis Mitte 2026 noch keine förmlichen Geldstrafen verhängt wurden — wohl aber öffentliche Verwarnungen mit geforderten Verbesserungsplänen. Wer sich selbst bei der ACM meldet, dass er noch nicht konform ist, zusammen mit einem Maßnahmenplan, erhält eine kulante Behandlung.

Wo dies geregelt ist: das Implementierungsgesetz und die ACM-Überwachung

Dies folgt aus dem Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/882 in niederländisches Recht und aus der Mitteilung der ACM, in der die Überwachungsstelle auffordert, sich auf diese Regeln vorzubereiten. Die Überwachung ist eine nationale Ausgestaltung: In Deutschland liegt diese Aufgabe bei der Marktüberwachungsstelle der Länder (MLBF), in Frankreich bei der DGCCRF zusammen mit ARCOM, und in Belgien bei der Wirtschaftsinspektionen (FOD Economie), jeweils mit einem eigenen Bußgeldmaximum und einer eigenen Melderoute. Die technische Anforderung, nach der geprüft wird — EN 301 549, in der Praxis WCAG 2.1 Level AA — ist in allen EU-Mitgliedstaaten gleich, da die Richtlinie auf eine harmonisierte europäische Norm verweist.