Kuka valvontaviranomainen vastaa verkkokaupastani, jos myyn useissa EU-maissa?

Jokaisella EU-jäsenvaltiolla on oma markkinavalvontaviranomainen

Jos toimitat useassa EU-maassa, käytännössä olet tekemisissä useiden eri markkinavalvontaviranomaisten kanssa, ei yhden Euroopan laajan viranomaisen. European Accessibility Act on direktiivi: jokainen jäsenvaltio implementoi vaatimukset omaan lainsäädäntöön ja määrää oman markkinavalvontaviranomaisen sen rajoja koskevaksi. Alankomaissa se on Autoriteit Consument & Markt, Saksassa Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit (MLBF) Magdeburgissa, Ranskassa DGCCRF ja ARCOM, ja Belgiassa FOD Economie:n taloudenvalvontaosasto. Verkkokauppa, joka toimittaa kaikissa näissä maissa oleville asiakkaille, kuuluu periaatteessa samalla kertaa kaikkien näiden sääntelyjärjestelmien alaisuuteen, joissa jokaisessa on oma lainsäädäntö, oma sakkotaksa ja oma ilmoitusmenettely.

Tämä koskee valvontaa ja täytäntöönpanoa; sen taustalla oleva tekninen vaatimus on kaikissa maissa sama. Kaikissa 27 jäsenvaltiossa testataan EN 301 549:tä vastaan, käytännössä WCAG 2.1 tasolla AA — verkkokauppa, joka noudattaa tätä standardia, noudattaa sitä periaatteessa kaikissa näissä maissa. Se, mikä eroaa, ei ole standardi, vaan se, mitä tapahtuu, jos sivusto ei noudata sitä: Saksassa virallinen sakkotaksa on 100 000 euroa alhaisempi kuin muissa kolmessa maassa, mutta siihen liittyy nopeampi reitti kilpailijoiden ja alan yhdistysten kautta, jotka voivat lähettää Abmahnung-ilmoituksia epäoikeudenmukaisen kilpailun vuoksi. Ranskassa taksa on korkeimmillaan 250 000 euroa, lisäksi intressiryhmät lähettävät oikeudellisia huomautuksia. Belgiassa enimmäismaksu on 200 000 euroa per loukkaus, ei per juttu. Pienyritysten poikkeus — alle kymmenen työntekijää ja enintään kaksi miljoonaa euroa liikevaihtoa — pätee näissä maissa tasapuolisesti, koska se johtuu suoraan direktiivist. Näiden neljän maan ulkopuolisissa maissa, kuten Espanjassa, Italiassa tai Puolassa, ei ole vielä tarkistettu, kuka markkinavalvontaviranomainen on ja mitä sakkoja sovelletaan; jos toimitat näihin maihin, kannattaa tutkia kyseisen maan virallista lähdettä.

Mistä tämä seuraa: direktiivi ja kansalliset implementoinkilait

Se, että jokainen maa määrää oman markkinavalvontaviranomaisen ja määrittää itse sakkotaksan, johtuu Direktiivin (EU) 2019/882 luonteesta: direktiivi asettaa tavoitteen ja standardin, mutta jättää täytäntöönpanon ja valvonnan jäsenvaltioille. Alankomaissa se on toteutettu Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten -laissa, Saksassa Barrierefreiheitsstärkungsgesetz -laissa, Ranskassa Code de la consommation -implementaatiossa, ja Belgiassa ekonomisen oikeuden säännöstössä — neljä erillistä lakia, joilla on sama Euroopan standardi ytimessään.