Qual autoridade de supervisão é responsável pela minha loja online se vendo em vários países da UE?

Cada Estado-membro tem a sua própria autoridade de supervisão

Quem fornece em vários países da UE tem, na prática, de lidar com várias autoridades de supervisão, não com uma única instituição europeia. A Diretiva (EU) 2019/882 é uma diretiva: cada Estado-membro transpõe os requisitos na sua própria legislação e designa a sua própria autoridade de supervisão para o mercado dentro dessas fronteiras. Para os Países Baixos, é a Autoridade Consument & Markt, para a Alemanha a Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit (MLBF) em Magdeburgo, para a França a DGCCRF juntamente com a ARCOM, e para a Bélgica a Inspeção Económica da FOD Economia. Uma loja online que fornece clientes em todos estes países está, em princípio, sujeita a cada um destes regimes simultaneamente, cada um com a sua própria lei, o seu próprio limite máximo de sanção e a sua própria rota de notificação.

Isto aplica-se à supervisão e à execução; o requisito técnico subjacente é, porém, o mesmo em toda a parte. Em todos os 27 Estados-membros, a conformidade é avaliada em relação a EN 301 549, na prática WCAG 2.1 nível AA — uma loja online que cumpre essa norma cumpre, em princípio, em cada um destes países. O que varia não é a norma, mas o que acontece se um site não estiver em conformidade: na Alemanha, o limite máximo oficial de coima é inferior em € 100.000 em relação aos outros três países, mas há uma rota mais rápida através de concorrentes e associações comerciais que podem enviar uma notificação de violação por concorrência desleal. Em França, o máximo é o mais alto com € 250.000, além de organizações de interesses que enviam notificações de incumprimento. Na Bélgica, aplica-se um máximo de € 200.000 por violação, não por processo. A isenção para microempresas — menos de dez trabalhadores e no máximo dois milhões de euros de volume de negócios — aplica-se igualmente em cada um destes países, porque decorre diretamente da diretiva. Para países fora destes quatro, como Espanha, Itália ou Polónia, ainda não foi verificado quem é a autoridade de supervisão e que sanções se aplicam; quem fornece lá deve consultar a fonte oficial desse país.

Onde isto decorre: a diretiva e as leis nacionais de transposição

Que cada país designe a sua própria autoridade de supervisão e defina as sanções decorre da natureza da Diretiva (EU) 2019/882: a diretiva estabelece o objetivo e a norma, mas deixa a implementação e a execução aos Estados-membros. Para os Países Baixos, isto está desenvolvido na Lei de Implementação de Requisitos de Acessibilidade para Produtos e Serviços, para a Alemanha na Lei de Reforço da Acessibilidade na Alemanha (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz), para a França na transposição dentro do Code de la consommation, e para a Bélgica no Código de Direito Económico — quatro leis separadas com a mesma norma europeia como núcleo.