Kann die Aufsichtsbehörde meinen Webshop kontrollieren, ohne dass jemand eine Beschwerde einreicht?

Ja, die Marktüberwachung kann auch ohne Beschwerde beginnen

Eine Marktüberwachungsbehörde kann einen Online-Shop kontrollieren, ohne dass zuvor eine Beschwerde eingegangen ist. Die Überwachung der Anforderungen der European Accessibility Act ist in den meisten Mitgliedstaaten als Marktüberwachung ausgestaltet: Die Marktüberwachungsbehörde darf Websites und Apps stichprobenartig oder nach eigenem Schwerpunkt untersuchen, genau wie bei anderen Produktsicherheits- und Marktvorschriften. Eine Beschwerde eines Besuchers oder Konkurrenten ist also ein möglicher Anlass, aber nicht der einzige.

In den Niederlanden hat die ACM selbst angekündigt, sich auf diese Überwachungsaufgabe vorzubereiten und Unternehmen aufgefordert, sich rechtzeitig in Ordnung zu bringen, was auf einen proaktiven, nicht nur beschwerdgesteuerten Ansatz hindeutet. Welche Behörde genau zuständig ist und wie die Kontrolle in der Praxis abläuft, unterscheidet sich je nach Land: Welche Marktüberwachungsbehörde in den Niederlanden verantwortlich ist, wird beschrieben auf der Seite über die Marktüberwachungsbehörde in den Niederlanden, und was bei einem ersten Kontakt zu tun ist, wird beschrieben auf der Seite über den Erhalt eines Schreibens von der Marktüberwachungsbehörde. Dass eine Beschwerde nicht erforderlich ist, bedeutet allerdings nicht, dass Beschwerden keine Rolle spielen – auch eine Meldung eines Konkurrenten kann eine Kontrolle in Gang setzen, wie auf die Seite über eine Beschwerde eines Mitbewerbers.

Woher das folgt: die Aufsichtsbestimmungen der Richtlinie

Die Richtlinie (EU) 2019/882 verpflichtet die Mitgliedstaaten, eine wirksame Marktüberwachung und Durchsetzung vorzusehen, und überlässt die genaue Ausgestaltung den Mitgliedstaaten. Die ACM bestätigt in ihrer Veröffentlichung zur Überwachung der Barrierefreiheit von Websites und Apps, dass sie diese Rolle in den Niederlanden erfüllen wird und dass Unternehmen sich darauf vorbereiten müssen – eine Ankündigung, die zu einer Marktüberwachung von Amts wegen passt, nicht zu einem System, das ausschließlich auf Beschwerden reagiert. Für Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, gilt jedoch, dass sie von den Anforderungen befreit sind, wenn sie weniger als zehn Arbeitnehmer haben und nicht mehr als zwei Millionen Euro Jahresumsatz generieren, was überprüft werden kann unter die Seite über die Befreiung für Kleinstunternehmen.